बड़ी खबर: हाई कोर्ट ने ऐसा क्यों कहा- यह देखना अदालत का काम है, जनहित याचिका दायर करने के पीछे कोई व्यक्तिगत लाभ, निजी मकसद या कुटिल मंशा न हो...
Bilaspur High Court: एक जनहित याचिका की सुनवाई करते हुए हाई कोर्ट ने कहा, यह अदालत का काम है, जनहित याचिका दायर करने के पीछे कोई व्यक्तिगत लाभ, निजी मकसद या कुटिल मंशा न हो।
बिलासपुर। 18 मार्च 2026| एक जनहित याचिका की सुनवाई करते हुए हाई कोर्ट ने कहा, यह अदालत का काम है, जनहित याचिका दायर करने के पीछे कोई व्यक्तिगत लाभ, निजी मकसद या कुटिल मंशा न हो। जनहित याचिका की पवित्रता और गरिमा को बनाए रखने के लिए, न्यायालयों को वास्तविक और सद्भावनापूर्ण जनहित याचिकाओं को प्रोत्साहित करना चाहिए और बाहरी उद्देश्यों से दायर की गई जनहित याचिकाओं को प्रभावी ढंग से हतोत्साहित और नियंत्रित करना चाहिए। इस टिप्प्णी के साथ चीफ जस्टिस रमेश सिन्हा व जस्टिस रविंद्र कुमार अग्रवाल की डिवीजन बेंच ने जनहित याचिका को खारिज कर दिया है। याचिकाकर्ता द्वारा जमा की गई अमानत राशि को भी जब्त करने का निर्देश दिया है।
सरगुजा निवासी उपेंद्र गुप्ता ने जनहित याचिका दायर कर पीएम जनमन योजना के तहत यह अनुबंध धनुष हेल्थकेयर सिस्टम्स प्राइवेट लिमिटेड के अनुबंध को रद्द करने की मांग की थी। पीआईएल में बताया है, कंपनी द्वारा निर्धारित तकनीकी विशिष्टताओं को पूरा नहीं किया जा रहा है। जनहित याचिका व्यापक जनहित में प्रधानमंत्री के जनजातीय आदिवासी न्याय महा अभियान (पीएम-जनमन) के कार्यान्वयन में गंभीर अनियमितताओं को दूर करने के लिए दायर की गई है। यह राष्ट्रीय पहल जनजातीय और विशेष रूप से कमजोर जनजातीय समूहों PVTG के लिए स्वास्थ्य सेवा तक पहुंच और सामाजिक न्याय सुनिश्चित करने के उद्देश्य से शुरू की गई है। इस योजना के तहत, छत्तीसगढ़ सरकार ने दूरस्थ जनजातीय क्षेत्रों में स्वास्थ्य सेवाओं की कमी वाले क्षेत्रों में मोबाइल प्राथमिक स्वास्थ्य केंद्रों के रूप में कार्य करने के लिए 57 मोबाइल मेडिकल यूनिट (एमएमयू) शुरू की हैं।
कंपनी द्वारा आपूर्ति किए गए वाहन संरचनात्मक और तकनीकी रूप से अनिवार्य निविदा आवश्यकताओं के अनुरूप नहीं थे, जिनमें अपर्याप्त सकल वाहन भार (आवश्यक 6000 किलोग्राम के बजाय 5800 किलोग्राम), अपर्याप्त आंतरिक ऊंचाई (आवश्यक 6.5 फीट के बजाय 1880 मिमी) और सीमित उपयोग योग्य आंतरिक स्थान शामिल हैं। इन कमियों के कारण ये वाहन दूरदराज के क्षेत्रों में प्राथमिक स्वास्थ्य सेवाएं प्रदान करने के लिए सुसज्जित पूर्ण मोबाइल चिकित्सा इकाइयों के रूप में कार्य करने में असमर्थ हैं। इसके अतिरिक्त, वॉश बेसिन, पानी की टंकी, पावर बैकअप सिस्टम, ऑक्सीजन सिलेंडर और अन्य सुरक्षा उपकरण जैसे आवश्यक चिकित्सा उपकरण और बुनियादी ढांचा कथित तौर पर अनुपस्थित या निम्न गुणवत्ता के हैं, जिससे योजना का मूल उद्देश्य ही विफल हो जाता है।
सरकारी खजाने को 25.7 करोड़ रुपये का नुकसान
इन कमियों के परिणामस्वरूप, 57 में से 35 एमएमयू निष्क्रिय और गैर-कार्यशील पड़े हैं, जबकि पर्याप्त सार्वजनिक धनराशि पहले ही वितरित की जा चुकी है, जिससे सरकारी खजाने को अनुमानित 25.7 करोड़ रुपये से अधिक का वित्तीय नुकसान हुआ है। कार्यात्मक एमएमयू की तैनाती में विफलता के कारण आदिवासी और निजी जनजाति समुदायों को बुनियादी स्वास्थ्य सेवाओं से वंचित किया जा रहा है, जिससे भारत के संविधान के अनुच्छेद 21 के तहत उनके जीवन और स्वास्थ्य के मौलिक अधिकार का उल्लंघन हो रहा है। याचिकाकर्ता द्वारा अधिकारियों को अभ्यावेदन दिए जाने के बावजूद, कोई प्रभावी कार्रवाई नहीं की गई है। जिससे प्रशासनिक लापरवाही, सार्वजनिक धन के दुरुपयोग और खरीद प्रक्रिया में संभावित मिलीभगत के संबंध में गंभीर चिंताएं उत्पन्न हुई हैं।
भारत के संविधान के अनुच्छेद 14 और 21 का उल्लंघन
याचिकाकर्ता केअधिवक्ता का कहना है कि राज्य सरकार द्वारा प्रधानमंत्री जनजातीय आदिवासी न्याय महा अभियान (पीएम-जनमान) के तहत संरचनात्मक रूप से दोषपूर्ण और मानकों के अनुरूप न होने वाली मोबाइल मेडिकल यूनिटों की खरीद और स्वीकृति, छत्तीसगढ़ मेडिकल सर्विसेज कॉर्पोरेशन लिमिटेड द्वारा जारी निविदा शर्तों का घोर उल्लंघन है। यह मनमानी, अनुचित और असंवैधानिक है, जिससे भारत के संविधान के अनुच्छेद 14 और 21 का उल्लंघन होता है।
धनुष हेल्थकेयर सिस्टम्स प्राइवेट लिमिटेड द्वारा आपूर्ति की गई दोषपूर्ण मोबाइल मेडिकल यूनिटें चलती-फिरती प्राथमिक स्वास्थ्य केंद्रों के रूप में कार्य करने में असमर्थ हैं और छत्तीसगढ़ के दूरस्थ क्षेत्रों में रहने वाले आदिवासी और निजी आदिवासी समुदायों को आवश्यक स्वास्थ्य सेवाओं से वंचित कर रही हैं, जिससे योजना का मूल उद्देश्य ही विफल हो रहा है और सरकारी खजाने को भारी नुकसान हो रहा है। अनिवार्य तकनीकी विशिष्टताओं को पूरा न करने वाले वाहनों की स्वीकृति, और अधिकांश यूनिटों की तैनाती न होने के बावजूद पूर्ण भुगतान जारी करना, जिम्मेदार अधिकारियों की घोर प्रशासनिक लापरवाही, मनमानी और संभावित मिलीभगत को दर्शाता है।
108 करोड़ रुपये खर्च करने के बावजूद 57 में से 35 इकाइयां बेकार
छत्तीसगढ़ राज्य में प्रधानमंत्री जनजातीय आदिवासी न्याय महा अभियान (पीएम-जनमान) के तहत 57 मोबाइल मेडिकल यूनिटों की खरीद और तैनाती में हुई गंभीर अनियमितताओं को दूर करने के लिए व्यापक जनहित में यह जनहित याचिका दायर की गई है। छत्तीसगढ़ मेडिकल सर्विसेज कॉर्पोरेशन लिमिटेड द्वारा जारी निविदा में अनुबंध-10 के तहत तकनीकी विशिष्टताओं और अनुबंध-13 के तहत आवश्यक चिकित्सा उपकरणों की आवश्यकताओं का कड़ाई से अनुपालन अनिवार्य था, हालांकि, धनुष हेल्थकेयर सिस्टम्स प्राइवेट लिमिटेड द्वारा आपूर्ति किए गए वाहन संरचनात्मक और कार्यात्मक रूप से मानकों के अनुरूप नहीं हैं। दूरस्थ आदिवासी समुदायों को आवश्यक स्वास्थ्य सेवाएं नहीं मिल पा रही हैं और लगभग 108 करोड़ रुपये के सार्वजनिक धन के व्यय के बावजूद 57 में से 35 इकाइयां बेकार पड़ी हैं।
आंध्र प्रदेश सरकार ने समाप्त कर दी थी सेवाएं, राज्य सरकार ने दिया काम
याचिकाकर्ता ने कहा है, अधिकारियों ने आंध्र प्रदेश सरकार द्वारा धनुष हेल्थकेयर सिस्टम्स प्राइवेट लिमिटेड के प्रतिकूल पूर्व प्रदर्शन और परियोजनाओं को समाप्त करने की अनदेखी की, और याचिकाकर्ता द्वारा अभ्यावेदन किए जाने के बावजूद, कोई जांच या सुधारात्मक कार्रवाई नहीं की गई है। इस प्रकार की मनमानी कार्रवाई भारत के संविधान के अनुच्छेद 14 और 21 का उल्लंघन करती है, राष्ट्रीय स्वास्थ्य मिशन के उद्देश्यों को कमजोर करती है, और गंभीर जन हानि का कारण बनती है।
राज्य सरकार ने अपने जवाब में ये कहा
राज्य सरकार की ओर से पैरवी करते हुए अतिरिक्त महाधिवक्ता ने कहा, प्रधानमंत्री जनजातीय आदिवासी न्याय महा अभियान (पीएम-जनमान) के अंतर्गत मोबाइल मेडिकल यूनिटों की खरीद और तैनाती छत्तीसगढ़ मेडिकल सर्विसेज कॉर्पोरेशन लिमिटेड द्वारा संचालित एक पारदर्शी निविदा प्रक्रिया के माध्यम से, लागू खरीद नियमों और राष्ट्रीय स्वास्थ्य मिशन के ढांचे के पूर्णतया अनुपालन में की गई थी। सक्षम विशेषज्ञों की एक समिति द्वारा उचित तकनीकी और वित्तीय मूल्यांकन के बाद धनुष हेल्थकेयर सिस्टम्स प्राइवेट लिमिटेड को अनुबंध प्रदान किया गया था।
आपूर्ति किए गए वाहन इच्छित मोबाइल स्वास्थ्य सेवाएं प्रदान करने में सक्षम हैं और छत्तीसगढ़ के आदिवासी और दूरस्थ क्षेत्रों में चरणबद्ध तरीके से तैनात किए जा रहे हैं। क्षेत्र में तैनाती के दौरान यदि कोई मामूली परिचालन या तकनीकी समस्या पाई जाती है, तो उसे संविदात्मक प्रावधानों और मानक रखरखाव प्रोटोकॉल के अनुसार हल किया जा रहा है।
हाई कोर्ट ने कहा- पीआईएल में कानूनी आधार नहीं
कोर्ट ने कहा, वर्तमान मामले में, याचिका में लगाए गए आरोप मुख्यतः समाचार पत्रों की रिपोर्ट, सामान्यीकृत कथनों पर आधारित हैं, जिनमें निविदा शर्तों के कथित उल्लंघन या छत्तीसगढ़ चिकित्सा सेवा निगम लिमिटेड द्वारा खरीदी गई मोबाइल चिकित्सा इकाइयों में कार्यात्मक कमियों को साबित करने के लिए कोई ठोस, सत्यापित या तकनीकी सामग्री अभिलेख में प्रस्तुत नहीं की गई है। याचिकाकर्ता ने प्रत्यक्ष संलिप्तता, विशेषज्ञता या कानूनी रूप से मान्य आधार प्रदर्शित नहीं किया है जो उसे जनहित याचिका के रूप में वर्तमान याचिका को बनाए रखने में सक्षम बनाता हो।
जनहित याचिकाओं को लेकर हाई कोर्ट की सख्त टिप्पणी
डिवीजन बेंच ने अपने फैसले में लिखा है, दुर्भाग्य से, हाल ही में यह देखा गया है कि न्यायालयों द्वारा बड़ी सावधानी और सतर्कता से निर्मित, सृजित और पोषित इस महत्वपूर्ण क्षेत्राधिकार का कुछ कुटिल उद्देश्यों से याचिकाएं दायर करके खुलेआम दुरुपयोग किया जा रहा है। हमारा मानना है कि अब समय आ गया है जब वास्तविक और नेक इरादे वाली जनहित याचिकाओं को प्रोत्साहित किया जाना चाहिए, जबकि तुच्छ जनहित याचिकाओं को हतोत्साहित किया जाना चाहिए। हमारी राय में, हमें इस देश की जनता के व्यापक हित में इस महत्वपूर्ण क्षेत्राधिकार की रक्षा और संरक्षण करना होगा, लेकिन हमें न्यायालयों द्वारा मौद्रिक और गैर-मौद्रिक निर्देशों के आधार पर इसके दुरुपयोग को रोकने और उसका निवारण करने के लिए प्रभावी कदम उठाने होंगे।
हाई कोर्ट ने तल्ख टिप्पणी के साथ पीआईएल को किया खारिज
चीफ जस्टिस रमेश सिन्हा व जस्टिस रविंद्र कुमार अग्रवाल की डिवीजन बेंच ने अपने फैसले में लिखा है, याचिकाकर्ता को वर्तमान जनहित याचिका में मांगी गई राहतों के लिए इसे दायर करने का कोई अधिकार नहीं है, क्योंकि ऐसा प्रतीत होता है कि याचिकाकर्ता ने दुर्भावनापूर्ण इरादे से यह जनहित याचिका दायर की है, जो स्वयं को छत्तीसगढ़ के अंबिकापुर स्थित सरगुजा साइंस ग्रुप एजुकेशन सोसाइटी का जिला समन्वयक बताता है, जो एक गैर-सरकारी संगठन है।
वर्तमान मामले में, हम इस बात से संतुष्ट नहीं हैं कि यह याचिका जनहित में वास्तविक रूप से दायर की गई है ताकि संविधान के अनुच्छेद 226 के तहत जनहित क्षेत्राधिकार का प्रयोग किया जा सके। इसके अलावा, याचिकाकर्ता के पास इस याचिका में उठाई गई अपनी शिकायत के निवारण के लिए वैकल्पिक और प्रभावी उपाय उपलब्ध हैं। जनहित याचिका खारिज की जाती है।
सुरक्षा निधि जब्त करने के निर्देश
डिवीजन बेंच ने अपने फैसले में कहा है, सुनवाई के दौरान, याचिकाकर्ता के वकील ने न्यायालय के नियमों के अनुपालन में जमा की गई सुरक्षा राशि को वापस करने का निर्देश देने की प्रार्थना की। हालांकि, यह देखते हुए कि याचिका को प्रारंभिक चरण में ही अधिकार क्षेत्र और स्वीकार्यता के आधार पर खारिज कर दिया गया है, न्यायालय उक्त राहत प्रदान करने के लिए इच्छुक नहीं है। फलस्वरूप, सुरक्षा जमा राशि की वापसी का अनुरोध भी अस्वीकार किया जाता है।