Bilaspur High Court: किशाेर न्याय बोर्ड और बाल न्यायालय के फैसले काे हाई कोर्ट ने किया रद्द, सुनवाई के लिए वापस भेजा मामला, पढ़िए फैसले में क्या कहा

High Court Ne Faisla Kiya Rad: बिलासपुर। जघन्य अपराध के संबंध में बच्चे पर व्यस्क के रूप में मुकदमा चलाया जाना चाहिए या नहीं,इसे लेकर हाई कोर्ट ने महत्वपूर्ण फैसला सुनाया है। हाई कोर्ट के सिंगल बेंच ने कहा, किशोर न्याय (देखभाल और संरक्षण) अधिनियम, 2015 की धारा 15 के तहत कानून के साथ संघर्ष करने वाले किशोर का प्रारंभिक मूल्यांकन अनिवार्य है, जब भी उसे किशोर न्याय बोर्ड के समक्ष पेश किया जाता है, यह जांचने के लिए कि बच्चे पर वयस्क के रूप में मुकदमा चलाया जाना है या नहीं। इस टिप्पणी के साथ हाई कोर्ट ने किशोर न्याय बोर्ड व न्यायालय के फैसले को रद्द करते हुए पुन: सुनवाई के लिए मामला वापस भेज दिया है। हाई कोर्ट का यह फैसला न्याय दृष्टांत बन गया है।

विष्णु राेहड़ा ने अपने अधिवक्ता के माध्यम से हाई कोर्ट में आपराधिक पुनरीक्षण याचिका दायर की थी। मामले में याचिकाकर्ता द्वारा, किशोर न्याय (देखभाल एवं संरक्षण) अधिनियम, 2015 की धारा 102 के अंतर्गत, रायगढ़ स्थित बाल न्यायालय, अतिरिक्त सत्र न्यायाधीश एफएससी द्वारा 29 अप्रैल 2023 को पारित आदेश के विरुद्ध दायर की थी, याचिकाकर्ता द्वारा दायर आपराधिक अपील को खारिज कर दिया गया है।

याचिकाकर्ता मृतक का भाई है और इस मामले में शिकायतकर्ता है। अपराधियों में दो कानून से संघर्षरत नाबालिग हैं, और अन्य आरोपियों के खिलाफ आरोप है कि उन्होंने 27 सितंबर 2017 को मृतक अर्जुन के साथ मारपीट की, जिससे मृतक को गंभीर चोटें आईं और उसी दिन उसकी मृत्यु हो गई। एफआईआर दर्ज की गई और नाबालिगों को अन्य आरोपियों के साथ हिरासत में लिया गया। रायगढ़ किशोर न्याय बोर्ड के समक्ष कानून से संघर्षरत नाबालिगों के खिलाफ आईपीसी की धारा 147, 148, 149, 302, 294, 506, 452, 323 और 427 के तहत दंडनीय अपराध के लिए आरोप पत्र दायर किया गया। कानून से संघर्षरत नाबालिगों को 28 सितंबर 2017 को हिरासत में लिया गया और उन्हें बाल संप्रेषण गृह (ऑब्जर्वेशन होम) भेज दिया गया।

08 मई 2019 को याचिकाकर्ता ने नाबालिगों की आयु निर्धारण हेतु अधिनियम 2015 की धारा 15 के अंतर्गत आवेदन किया। उक्त आवेदन को रायगढ़ स्थित किशोर न्याय बोर्ड ने 08 फरवरी 2023 को इस आधार पर अस्वीकृत कर दिया कि जघन्य अपराध के मामले में, कानून से संघर्षरत किशोर को बोर्ड के समक्ष पेश किए जाने की तिथि से एक माह के भीतर अपराध करने की मानसिक और शारीरिक क्षमता, तथा अपराध के परिणामों को समझने की क्षमता का आकलन किया जाना चाहिए। वर्तमान मामले में, आरोपपत्र वर्ष 2017 में दायर किया गया था, और इतने लंबे समय के बाद, उस दिन कानून से संघर्षरत किशोर की मानसिक और शारीरिक क्षमता का निर्धारण नहीं किया जा सकता। याचिकाकर्ता ने इस मामले को रायगढ़ स्थित बाल न्यायालय के समक्ष चुनौती दी थी, जिसे 29 अप्रैल 2023 के आदेश द्वारा खारिज कर दिया गया था, और उसी को वर्तमान आपराधिक पुनरीक्षण याचिका में चुनौती दी गई है।

याचिकाकर्ता के अधिवक्ता ने पैरवी करते हुए कहा कि किशोर न्याय बोर्ड को कानून से संघर्ष कर रहे किशोर की मानसिक और शारीरिक क्षमता का आकलन करना चाहिए था, ताकि यह पता चल सके कि वह ऐसा अपराध करने में सक्षम है या नहीं, और क्या वह अपराध के परिणामों को समझ सकता है। वर्तमान मामले में किशोर ने अन्य आरोपियों के साथ मिलकर जघन्य अपराध किया है, और वह मानसिक और शारीरिक रूप से अपराध के परिणामों को समझने में सक्षम था। कानून से संघर्ष कर रहे किशोर का प्रारंभिक आकलन अधिनियम 2015 की धारा 15 के तहत अनिवार्य है, और किशोर न्याय बोर्ड को अधिनियम 2015 की धारा 18 की उपधारा 3 के प्रावधानों के अनुसार आदेश पारित करना आवश्यक था।

वर्तमान मामले में, किशोर न्याय बोर्ड द्वारा 28 सितंबर 2017 को किशोर को उसके समक्ष पेश किए जाने के समय कोई प्रारंभिक मूल्यांकन नहीं किया गया था, और आवेदक द्वारा 2015 के अधिनियम की धारा 15 के तहत आवेदन किए जाने के बावजूद, किशोर न्याय बोर्ड और अपीलीय न्यायालय दोनों ने कानून से संघर्षरत किशोर की मानसिक और शारीरिक क्षमता के प्रारंभिक मूल्यांकन का आदेश देने के लिए अपने अधिकार क्षेत्र का प्रयोग नहीं किया है, इसलिए संपूर्ण मुकदमा अमान्य हो सकता है और किशोर न्याय बोर्ड द्वारा पारित विवादित आदेशों को रद्द किया जा सकता है।

राज्य सरकार की ओर से पैरवी करते हुए विधि अधिकारी ने कहा, यद्यपि 2015 के अधिनियम की धारा 15 के तहत यह अनिवार्य प्रावधान है कि जब भी किसी किशोर को बोर्ड के समक्ष पेश किया जाएगा, बोर्ड कानून से संघर्ष कर रहे किशोर की मानसिक और शारीरिक क्षमता का प्रारंभिक आकलन करेगा। हालांकि, इतने लंबे समय के बाद, यानी लगभग 8 वर्षों के बाद, घटना की तारीख पर उसकी मानसिक और शारीरिक क्षमता का निर्धारण अब नहीं किया जा सकता है। इसलिए, किशोर न्याय बोर्ड और अपीलीय न्यायालय ने आवेदक द्वारा दायर आवेदन और अपील को सही ढंग से खारिज कर दिया है, और पुनरीक्षण याचिका में कोई दम नहीं है।

हाई कोर्ट ने ये कहा

0 शिकायतकर्ता/आवेदक के भाई की कथित तौर पर कानून से संघर्षरत किशोर और अन्य आरोपियों द्वारा हत्या कर दी गई थी। अपराध में शामिल व्यक्तियों पर हत्या के गंभीर आरोप में मुकदमा चल रहा है। अपराध की प्रकृति और ऊपर दी गई जघन्य अपराध की परिभाषा को ध्यान में रखते हुए, 2015 के अधिनियम के तहत किशोर न्याय बोर्ड का यह कर्तव्य था कि वह कानून से संघर्षरत किशोर की प्रारंभिक जांच और मूल्यांकन करे।

0 किशोर न्याय बोर्ड के अभिलेखों के अवलोकन से यह ज्ञात होता है कि कानून से संघर्षरत किशोर की मानसिक और शारीरिक क्षमता का आकलन करने के लिए कोई प्रारंभिक मूल्यांकन नहीं किया गया था। आवेदक ने कानून से संघर्षरत किशोर का प्रारंभिक मूल्यांकन करने हेतु 2015 के अधिनियम की धारा 15 के अंतर्गत किशोर न्याय बोर्ड के समक्ष आवेदन किया है। 2015 के अधिनियम में ऐसे प्रारंभिक मूल्यांकन के लिए समयसीमा भी निर्धारित की गई है, और 2015 के अधिनियम की धारा 15(2) के द्वितीय परंतुक के अनुसार, धारा 15 के अंतर्गत जघन्य अपराध के मामले में प्रारंभिक मूल्यांकन किया जाएगा। बोर्ड के समक्ष किशोर की पहली याचिका प्रस्तुत किए जाने की तिथि से तीन महीने की अवधि के भीतर बोर्ड द्वारा इसका निपटारा किया जाना चाहिए।

0 प्रारंभिक मूल्यांकन की प्रक्रिया में, किशोर न्याय बोर्ड, अधिनियम 2015 की धारा 14 के तहत प्राप्त शक्तियों का प्रयोग करते हुए, या शिकायतकर्ता या सूचनादाता के आवेदन पर, बच्चे की प्रभावी और सार्थक भागीदारी सुनिश्चित करने के लिए बाध्य है। बोर्ड को अधिनियम के उचित प्रशासन के लिए अधिनियम 2015 की धारा 3 के तहत निर्धारित सामान्य सिद्धांतों का पालन करना होगा। अधिनियम 2015 की धारा 15 के तहत की गई जांच में निष्पक्षता के बुनियादी प्रक्रियात्मक मानकों का पालन प्रदर्शित होना चाहिए। इस प्रक्रिया में बच्चे को निष्पक्ष और पूर्वाग्रह रहित सुनवाई का अवसर दिया जाना आवश्यक है। किशोर न्याय बोर्ड को अधिनियम 2015 के प्रावधानों के अनुसार सख्ती से कार्य करना होगा और कार्यवाही में पारदर्शिता और निष्पक्षता सुनिश्चित करनी होगी। बोर्ड के समक्ष कार्यवाही से जांच कार्यवाही में बोर्ड की सुनिश्चित सक्रिय भागीदारी का संकेत नहीं मिलता है।

0 18 वर्ष से कम आयु के बच्चे का बोर्ड के समक्ष मुकदमा चलाना एक नियम है, जबकि 16 वर्ष से अधिक आयु के बच्चे का नियमित न्यायालय में वयस्क के रूप में मुकदमा चलाना एक अपवाद है। असाधारण परिस्थितियां मौजूद होनी चाहिए और उन्हें 2015 के अधिनियम की धारा 15 के मापदंडों के भीतर सिद्ध किया जाना चाहिए ताकि जघन्य अपराधों के मामले में किसी बच्चे/किशोर पर वयस्क के रूप में मुकदमा चलाया जा सके। इस मामले में, बोर्ड ने 2015 के अधिनियम या अधिनियम के तहत नियमों के अनुसार निर्धारित प्रक्रिया का पालन नहीं किया है।

0 हम इस तथ्य से अवगत हैं कि प्रारंभिक मूल्यांकन करने की शक्ति क्रमशः धारा 15 और 19 के तहत बोर्ड और बाल न्यायालय में निहित है। धारा 18(3) के तहत मामला संदर्भित होने पर बाल न्यायालय स्वयं यह जांच करेगा कि क्या बच्चे पर वयस्क के रूप में मुकदमा चलाया जाना चाहिए या नहीं, और यदि वह इस निष्कर्ष पर पहुंचता है कि बच्चे पर वयस्क के रूप में मुकदमा नहीं चलाया जाना चाहिए, तो वह स्वयं एक बोर्ड के रूप में जांच करेगा और धारा 18 के तहत उचित आदेश पारित करेगा। इस प्रकार, प्रारंभिक मूल्यांकन करने की शक्ति बोर्ड और बाल न्यायालय के पास है।

0 यह न्यायालय प्रारंभिक मूल्यांकन के प्रयोग पर विचार नहीं कर सकता। यह न्यायालय केवल इस बात की जांच करेगा कि क्या प्रारंभिक मूल्यांकन कानून के अनुसार किया गया है या नहीं। यहां तक ​​कि उच्च न्यायालय भी, धारा 102 के तहत पुनरीक्षण शक्ति का प्रयोग करते हुए, बोर्ड या बाल न्यायालय के निर्णय की वैधता या औचित्य की ही जांच करेगा। वर्तमान मामले में, उच्च न्यायालय ने रिकॉर्ड पर मौजूद सीमित सामग्री पर विचार करने के बाद यह निष्कर्ष निकाला है कि मामले पर पुनर्विचार की आवश्यकता है और इसके लिए, उसने मामले को बोर्ड को वापस भेज दिया है और साथ ही अतिरिक्त साक्ष्य लेने और नया निर्णय लेने से पहले बच्चे को पर्याप्त अवसर प्रदान करने के निर्देश दिए हैं।

0 हम निष्कर्ष पर पहुंचते हुए, उच्च न्यायालय ने सर्वप्रथम यह माना कि प्रतिवादी को पर्याप्त अवसर से वंचित किया गया था। प्रतिवादी को दस्तावेजों की सूची, दस्तावेजों की प्रतियां, बयान की प्रतियां, एसआईआर उपलब्ध न कराना आदर्श नियमों के नियम 10(5) का स्पष्ट उल्लंघन था।

हाई कोर्ट की कड़ी टिप्पणी

0 वर्तमान मामले में, बोर्ड ने कोई जांच और प्रारंभिक मूल्यांकन नहीं किया। 18 वर्ष से कम आयु के बच्चे का बोर्ड के समक्ष मुकदमा चलाना एक नियम है, जबकि 16 वर्ष से अधिक आयु के बच्चे का नियमित न्यायालय में वयस्क के रूप में मुकदमा चलाना एक अपवाद है। असाधारण परिस्थितियां मौजूद होनी चाहिए और उन्हें 2015 के अधिनियम की धारा 15 के दायरे में सिद्ध किया जाना चाहिए, ताकि जघन्य अपराधों के मामले में बच्चे पर वयस्क के रूप में मुकदमा चलाया जा सके।

वर्तमान मामले में, बोर्ड ने 2015 के अधिनियम और उसके अंतर्गत बनाए गए नियमों में निर्धारित प्रक्रिया का पालन नहीं किया है। किशोर न्याय बोर्ड द्वारा 08. फरवरी 2023 को पारित आदेश और अपील पर 29 अप्रैल 2023 को पारित आदेश से न केवल किशोर, बल्कि पीड़ित और शिकायतकर्ता को भी हानि हुई है। अतः इन आदेशों को रद्द किया जाना आवश्यक है।

किशोर न्याय बोर्ड और बाल न्यायालय के आदेश को किया रद्द

तदनुसार, किशोर न्याय बोर्ड द्वारा 08. फरवरी 2023 को पारित आदेश और बाल न्यायालय/अतिरिक्त सत्र न्यायाधीश, एफएससी , रायगढ़ द्वारा 29 अप्रैल 2023 को पारित आदेश निरस्त किए जाते हैं। शिकायतकर्ता द्वारा अधिनियम 2015 की धारा 15 के तहत दायर आवेदन बहाल किया जाता है, और बोर्ड को निर्देश दिया जाता है कि वह अधिनियम 2015 के प्रावधानों के साथ-साथ सर्वोच्च न्यायालय द्वारा निर्धारित उपरोक्त कानून के तहत इस आदेश की प्रति प्राप्त होने की तिथि से दो माह की अवधि के भीतर आवेदन पर नए सिरे से निर्णय ले। कोर्ट ने यह भी कहा, किशोर न्याय बोर्ड प्रारंभिक मूल्यांकन पूरा करने के लिए 2015 के अधिनियम के तहत आवश्यक और अनुमत किसी भी अन्य रिपोर्ट को मंगाने के लिए स्वतंत्र होगा। बोर्ड वास्तविक और प्रभावी मूल्यांकन सुनिश्चित करेगा।

जांच में किशोर की भागीदारी पर लगाया प्रतिबंध

कोर्ट ने अपने आदेश में साफ कहा है, जांच के दौरान कानून से संघर्ष कर रहे किशोर की भागीदारी पर प्रतिबंध है, और उक्त जांच निष्पक्ष तरीके से संचालित की जानी चाहिए। कोर्ट ने रायगढ़ किशोर न्याय बोर्ड का रिकॉर्ड इस आदेश की प्रति सहित अनुपालन हेतु तुरंत वापस भेजने का रिजिस्ट्री काे निर्देश दिया है।